北京市2018年"驻院式"检查进行中 10大医院全面"体检"

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千龙-法晚联合报道 继去年首批6家医院接受广西快3彩经网检查后,广西快3彩经网今年5月份然后刚开始,市区两级卫生计生监督部门组成联合检查组,对全市10家不例如别的三级医疗机构开展“驻院式”综合执法检查,对医院依法执业等情况报告进行全面“体检”,一旦发现广西快3彩经网大问题将“追责到人”。

今天上午,记者从北京市卫生计生监督所获悉,今年本市将完成10家三级医疗机构“驻院式”综合执法检查,涉及医疗卫生、血液安全、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业与放射卫生、传染病防治与消毒卫生、中医卫生、计划生育等8大专业。

截至2018年10月,已完成对9家三级医疗机构的驻院式综合执法检查。

关键词: 查哪几个

超百项行政处罚职权全面“体检”

据介绍,此次针对医院的“体检”,涉及医疗卫生、血液安全、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业与放射卫生、传染病防治与消毒卫生、中医卫生、计划生育等8大专业,监督检查涉及行政处罚职权超百项,带有法律5部、法规9部、规章及规范性文件17部。

关键词:医院说

检查有利于医院办得更好

北京大学第一医院是今年被“双随机”抽中接受“驻院式”综合执法检查的一家三甲大型综合医院。院长刘新民告诉记者,接受“体检”的过程不仅是全院上下接受法治教育的过程,也是对医院管广西快3彩经网理制度一次难得的梳理。医院要利用好这次难得的然后,配合卫监部门顺利完成检查。“检查可以 目的,无论是监督还是被监督,大伙儿儿的目标可以 一致的,然后把医院办好,把医疗卫生资源发展好。通过自查,大伙儿儿各部门着手改善。此外,对于医院总体工作的检查,大伙儿儿虚心接受、全力配合、积极整改。希望通过两周的检查,使医院的管理上升到三个 更高的水平。” 

链接: 

今年接受“体检”的10家医院

通过北京市卫生监督平台,以“双随机”工作流程抽取了“驻院式”联合监督检查三级医疗机构名单:

(一)央属:医科院广西快3彩经网肿瘤医院、北京大学第一医院

(二)市属:北京同仁医院、北京肿瘤医院

(三)厂矿属:民航总医院、煤炭总医院

(四)区属:北京潞河医院、北京市顺义区中医院

(五)营利性:北京国丹白癜风医院、北京美尔目眼科医院

亮点:

“驻院式”检查 给医院全面“体检”

北京市卫生计生监督所副所长刘劲松介绍,“驻院式”综合执法检查是监督执法土措施 的创新,与过去“当天来当天走”不同的是,“驻院式”综合执法检查扩大了检查范围,不仅检查医院的医疗技术不是合法,同時 也将医疗行为纳入检查,更重要的是检查医院在执业过程中,不是遵守了所有涉及的法律法规,还还时需对医院在本校验周期内所有的医疗活动进行全面追踪检查,帮医院进行一次全面“体检”,发现其他隐患和缺陷。

突出重点  检查不撒“芝麻盐儿”

“大伙儿儿非现场检查的内容太满,除了医院自查自纠的报告、提供的原始资料,还有日常监督执法检查系统的记录,以及过去医政医管部门对医院的校验情况报告,可以 检查参考的土措施 。”市卫生计生监督所副所长刘劲松介绍,非现场检查不用像“撒芝麻盐儿”那样漫无边际,然后通过对多方搜集的材料和数据进行分析,以及医院过去的种种“表现”,找到医院高风险的领域进行重点检查。

“日常大伙儿儿有50多个质控中心,对医院各专业进行全方位的监管。监管中反馈的大问题,可以 列入重点检查范围。比如,12320热线收到的针对医院的投诉举报,大伙儿儿可以 把哪几个情况报告作为检查的重点。”刘劲松副所长表示。

突出重点  检查不撒“芝麻盐儿”

大医院与小诊所检查标准“一视同仁”

刘劲松副所长介绍,即便医院的各个系统都只能收到过大问题反馈,卫监部门也要进行“补白”。“比如,医院的证照不是齐全,外行的人不懂,也没遇到过,然后没处在纠纷就反馈不在 大问题。但大伙儿儿的检查是‘按图索骥’,然后按照法定要求去查医院的证照不是齐全。”

“作为执法人员来说,大伙儿儿关注的可以 你什儿 医院的行业地位、学术地位。比如现阶段医院做你什儿 事情,然后从学术淬硬层 是对的,但然后出台了法规,就一定得按照法规的标准来执行。大伙儿儿执法,不用跟医院讨论院士、讨论行业地位、学术地位。大伙儿儿对大医院的检查和对小民营诊所的检查,执法标准是一样的。”刘劲松副所长告诉记者。

发现大问题强调“追责到人”

据介绍,对检查中发现的违法行为,北京市卫生计生监督所将严格依法进行行政处罚,并按照《北京市医疗机构不良执业行为积分管理暂行土措施 》给予积分出理 ;时需依法追究相关责任人行政责任的,上报市卫生计生委依法依规问责。

在去年首次对6家医院进行“驻院式”检查的基础上,今年的检查更强调“追责到人”。“今年,土措施 法规要求,发现大问题大伙儿儿将直接追究责任人。比如,大伙儿儿发现的大问题,涉及某个制度没执行,医院就要分析清楚是哪里老出大问题,具体是谁造成的。”刘劲松副所长解释说。

推动“机构自治” 助力医疗卫生综合监管

国务院办公厅《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(国办发〔2018〕63号)对新时期医疗卫生行业综合监管工作做出了部署。刘劲松副所长说:“自《意见》印发以来,市卫生计生委组织召开了‘综合协同监管工作启动会’;北京市卫生计生监督所也组织监督员进行了认真学习和深入研读,并组织会议对各区卫生计生监督机构的医疗卫生监督骨干、行业协会进行了充分调研。通过‘驻院式’综合执法检查,有利于三级医疗机构‘依法行医、规范执业’, 推动其积极履行依法执业的主体责任,为建立健全‘机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系’助力。”

延伸: 检查“四步走”

1.医院自查自纠阶段

医院全面系统地针对“依法行医、规范执业”内容要求,进行自查自纠,并将自查报告及相关材料上报市卫生计生监督所。

“大伙儿儿把医院应该遵守的所有相关法律法规、行业规范以及应履行的法定职责进行精细梳理,形成目录清单,医院参照清单对依法执业情况报告进行自查。”市卫生计生监督所副所长刘劲松介绍,作为责任第一主体,医院的自查自纠也是自律、自我监管的第一步。

2.非现场检查阶段

市卫生计生监督所结合自查报告及相关材料,对本校验周期内的执业情况报告进行非现场检查。

刘劲松副所长解释说,非现场检查是“重头戏”。通过非现场检查,卫监部门在进驻医院前,就然后对医院本校验周期内的情况报告进行了全面梳理。

“其他医疗行为,大伙儿儿然后现场看只能,然后还时需根据留存的各种记录和材料追根溯源。” 刘劲松副所长举例说,追踪医院过去一年中某个高风险的行为,卫监部门会通过医院留存的住院病历、门诊记录、收费情况报告、检查报告等进行系统追查,从中发现蛛丝马迹。

3.“驻院式”现场检查阶段

据介绍,市区两级卫生计生监督机构将组成联合检查组,按照各专业职责分工对医疗机构进行为期2周的现场“驻院式”综合执法检查。

“现场检查不仅是履行执法应用线程池池,更重要的是,也能把非现场检查时发现的大问题‘线索’,经过现场核查,把它变为证据。”刘劲松副所长介绍,现场的核查往往比非现场能发现更多的信息和线索。与此同時 ,监督员直接面对医院管理者和行为人,能及时给予对土措施 律法规方面的提示,甚至是训诫,效果更加显著。

4.检查结论反馈与出理

此次检查将最终形成结论,上报市卫生计生委审议通前一天,对医院给予正式反馈。同時 ,对检查中发现的大问题将依法出理 。

“对于在执法中发现的大问题,哪几个该大伙儿儿处罚的,大伙儿儿将依法处罚到位。哪几个是违反法规但不构成处罚的,大伙儿儿将督促其整改。”刘劲松副所长介绍,在对各医院检查中发现的共性大问题和时需政策调整的大问题,卫监部门将反馈给管理部门,为今后的政策制定、行业规范、质控管理、医德医风等体系健全提供土措施 。